¿Podrían realmente el euskera, el catalán y el gallego convertirse en lenguas de la UE?

El primer ministro interino de España, Pedro Sánchez, está tratando de ganarse el apoyo de los partidos separatistas haciendo que la UE reconozca algunos idiomas regionales.

Madrid escribió a la UE la semana pasada para agregar el vasco, el catalán y el gallego a la lista de 24 idiomas oficiales de la UE. Cualquier decisión de aceptar o rechazar los idiomas la tomará el Consejo de Asuntos Públicos cuando se reúna en septiembre.

Depender del apoyo de partidos regionales más pequeños no es nada nuevo para Sánchez, quien llegó al poder en 2018 después de ganar una moción de censura contra el primer ministro. Dos años más tarde, siguió con la formación de la primera coalición de España y el regreso del país a la democracia, que terminó sólo con acuerdos rotos con los partidos separatistas catalanes, lo que provocó indignación entre los políticos de derecha.

El controvertido referéndum sobre la independencia de Cataluña y la imposición de un gobierno directo por parte de Madrid sobre Cataluña tuvieron lugar pocos meses antes de la votación de la coalición de 2020. Las tensiones y la desconfianza entre Madrid y la región autónoma alcanzaron un nivel no visto en décadas.

En los cinco años transcurridos desde entonces, las tensiones han disminuido y la independencia ya no es el tema candente que alguna vez fue. Sin embargo, Pedro Sánchez y sus socialistas depositaron su confianza en los partidos regionales, en particular en EH Bild, que se convirtió en un pilar central de la campaña electoral del opositor Partido Popular conservador.

¿Por qué las lenguas regionales están en la punta de la lengua de Sánchez?

Las elecciones generales de julio de 2023 dieron lugar a un parlamento sin consenso, en el que ni los bloques de izquierda ni de derecha obtuvieron suficientes escaños para formar un gobierno de coalición por su cuenta. Si Sánchez quiere ser elegido primer ministro, necesita lograr que los partidos separatistas más radicales voten por él.

Esto explica el repentino interés del presidente del Gobierno por promover las lenguas regionales de España.

Desde que dio a conocer sus planes lingüísticos la semana pasada, el gobierno de Sánchez ha actuado rápidamente para ampliar la aceptación de los idiomas regionales. Francina Armengol, una aliada cercana de Sánchez y presidenta de Cataluña, fue elegida nueva presidenta de la cámara baja tras ganar el apoyo de los partidos separatistas.

Armengol ha anunciado que el euskera, el catalán y el gallego ahora podrán entrar en el Congreso español. Ha afirmado que el uso de estas tres lenguas en el Congreso es una «verdad de carácter democrático» porque «el Congreso debe representar la España real, y una de las mayores fortalezas de nuestro país es su diversidad y riqueza lingüística».

Pero pidió paciencia y «reunirse con las comisiones parlamentarias, buscar acuerdos y empezar a trabajar». [of the three co-official languages] se hace realidad en el Congreso de los Diputados».

Aunque técnicamente nunca está prohibido, cada orador tiene discreción sobre si permite que se hablen idiomas regionales en el Congreso. Históricamente, se permitían ciertas frases en los idiomas regionales, pero no expresiones completas en ellos.

Xavier Colrafter, profesor de la UNED, afirma: «Después de un tiempo, hablar en castellano será más normal. Los que quieran hacer una declaración, hablarán en catalán, euskera, a riesgo de que mucha gente no les entienda y muchos no querrán utilizar un sistema de traducción.

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Permitir que se hablen lenguas regionales dentro de España sería mucho más fácil que obligar a la UE a aceptar tres nuevas lenguas.

La UE desconfía de la costosa propuesta de la caja de Pandora

Aunque el multilingüismo está consagrado en la Carta de Derechos Fundamentales de la organización, la adopción de nuevas lenguas debe ser acordada por unanimidad por los 27 estados miembros del Consejo de la Unión Europea. Los Estados miembros tendrán dos preocupaciones principales: una es el temor a un efecto dominó y la segunda, y decisiva, el coste.

Varios estados miembros de la UE tienen varios idiomas nacionales y regionales cooficiales, por ejemplo el frisón, que tiene 500.000 hablantes en algunas partes de los Países Bajos. Al decidir si votan a favor de la adopción del euskera, el catalán y el gallego como lenguas oficiales de la UE, los Países Bajos serán conscientes de que la presión interna para introducir el frisón como lengua oficial aumentará si se adoptan con éxito otras lenguas regionales.

Hay un aspecto de costos muy importante en este debate.

Un portavoz de la comisión dijo a los periodistas esta semana que la agencia gastó alrededor de 300 millones de euros en traducciones el año pasado, pero que «no estaban desglosadas por idiomas».

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Cuando se le preguntó cuánto costaría agregar estos tres idiomas regionales, dijo: «Todo depende de las circunstancias individuales, todo depende del idioma que hables, y es una pregunta hipotética en este momento, por lo que no estoy en condiciones de para compartir. Una estimación en ese sentido.»

Del irlandés al turco

Aunque el croata fue el último idioma adoptado por la UE en 2013, la adopción del irlandés es un estudio de caso muy útil.

Aunque al irlandés se le concedió el estatus de lengua de trabajo en 2007, no entró en vigor hasta 15 años después. Ese retraso se debe a la falta de personal de traducción; Hay menos de 2 millones de hablantes de irlandés en Irlanda, aunque la falta de recursos tecnológicos también ha dificultado la adopción total del idioma.

Debido a esto, en 2017 el irlandés era el idioma más caro de la UE, con traducciones que costaban hasta 42 euros (39 libras esterlinas) por página. Ese mismo año, el Parlamento Europeo gastó más de 3 millones de euros en su presupuesto.

Aunque alrededor de 10 millones de personas hablan catalán, el estilo vasco y gallego irlandés puede verse afectado por los costos y la escasez de traductores. Especialmente el vasco, una lengua aislada y considerada una de las más antiguas de Europa, hablada sólo por alrededor de un millón de personas.

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Sin embargo, cuando se trata de cuestiones sobre la adopción de nuevos idiomas oficiales, la UE tiene la experiencia de quedarse cómodamente muda. A principios de 2016, Chipre pidió a la Unión Europea que reconociera el turco como idioma oficial en un esfuerzo por acelerar su proceso de reunificación. Siete años después, ninguna institución de la UE ha dicho nada sobre la adopción de Turquía.

Sin embargo, esta situación le sienta muy bien a Sánchez. Ha mostrado su apoyo a los partidos regionales enviando cartas, pero si son aceptados como lenguas de la UE es ahora un problema de Madrid, ahora es un problema de Bruselas.